从历史层面来说：重庆以前本来就是国家直辖市，1997年是恢复国家直辖市，曾经也是国家西南大区管理中心。在加上国家改革开放，有走西部大开发战略的想法。
从发展策略来说：
一. 最开始国家是想设立“三峡省”，管辖范围包括，湖北的宜昌地区、四川的达州、巴中、宣汉、广安、万涪黔、重庆市所管区域等，省会设在重庆。
二. 设立“三峡省”的筹备工作，经过国家中央政府的深思熟虑，决定取消设立“三峡省”的决定。设立重庆为直辖市，简少管辖区域。设立重庆为直辖市后，这样就会精简省一级管辖机构，减少一大批吃俸禄皇粮的公务人员，也给国家和人民减轻一笔不小的经济负担。设立重庆直辖市后，就由重庆市政府直管各区县，这种市直接管理各区县方式，有利于重庆主城和各区县的均衡发展管理。
三. 设立重庆直辖市是为了三峡库区百万移民尽快尽早顺利完成，三峡工程尽快早日建成发电，也是为三峡库区和移民尽早脱贫，走上富裕之路。
四. 国家中央政府考虑由于四川省管辖区域太大，把万涪黔从四川分割出来，由重庆管辖治理，有利于万涪黔大部分贫困地区尽早脱贫，走上发展的快车道。也有利于四川省减少万涪黔这一贫困地区，能有更好的发展空间，去发展建设其它省内贫困地区，这是一举多赢的局面。